Opgave
In 2018 startte Rijkswaterstaat het project PTZ, verantwoordelijk voor de renovatie van vijf tunnels in Zuid-Holland: de Noordtunnel, Drechttunnel, Beneluxtunnel, Sijtwendetunnel, en de Tweede Heinenoordtunnel. Het project maakt onderdeel uit van het landelijke Rijkswaterstaat programma Vervanging en Renovatie.
Omgevingspartijen maakten zich al vroeg zorgen over de impact op de bereikbaarheid. En terecht: al die renovaties spelen zich achter elkaar af in een drukke regio, met (deels) dezelfde weggebruikers en (deels) dezelfde stakeholders. Zonder een stevige, samenhangende aanpak stapelt de hinder zich op. Bovendien moet de bereikbaarheidsaanpak niet alleen per tunnel werken, maar ook passen binnen de bredere regionale projectontwikkelingen en in samenwerking met de regionale uitvoeringsorganisatie Zuid-Holland Bereikbaar.
Vraag van de opdrachtgever
Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid vroeg XTNT om als experts in mobiliteit aan te sluiten in het omgevingsteam. De opdracht: breng de bereikbaarheidsopgave per tunnel in beeld, ontwikkel een overkoepelende strategie en werk die uit tot concrete bereikbaarheidsplannen — met maatregelen op het gebied van infrastructuur, verkeersmanagement, mobiliteitsmanagement en communicatie. Daarnaast dragen we bij aan de projectoverstijgende bereikbaarheidsaanpak binnen Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid.
Aanpak van XTNT
XTNT constateerde al snel dat een aanpak per tunnel alleen niet voldoende was. De renovaties volgen elkaar op, de regio is complex met meerdere andere projecten die aaneengesloten worden uitgevoerd en de belangen zijn groot. Samen met het bredere omgevingsmanagementteam (met ook communicatie- en verkeersadviseurs) en Zuid Holland Bereikbaar brengt XTNT de bereikbaarheidsopgave in kaart en komen we tot een maatregelenpakket in de bereikbaarheidsplannen. Gemeenten, wegbeheerders, het Havenbedrijf Rotterdam en de Veiligheidsregio betrekken we vroeg via kerngroepen. Parallel hieraan bereidden we besluitvorming voor — intern bij Rijkswaterstaat én op ambtelijk en bestuurlijk niveau bij de stakeholders. En we zoeken actief naar projectoverstijgende samenwerking: samen met Zuid-Holland Bereikbaar en met andere Rijkswaterstaat projecten in de regio kijken we hoe maatregelen efficiënter en duurzamer over meerdere projecten heen ingezet kunnen worden.
Resultaat
Het bereikbaarheidsplan voor de Noordtunnel is opgeleverd: een concreet maatregelenpakket dat hinder beperkt tijdens de renovatie. Met dit plan werken we verder naar de daadwerkelijke uitwerking, uitvoering en monitoring&evaluatie van de maatregelen. Voor de Drechttunnel is het bereikbaarheidsplan in ontwikkeling; voor de Beneluxtunnel worden de eerste voorbereidingen getroffen. De lessen uit de eerder afgeronde Heinenoordtunnel — inhoudelijk én procesmatig — passen we actief toe in deze vervolgprojecten.
Het werk is nog lang niet klaar. Maar met elke stap leggen we een steviger fundament voor een goede bereikbaarheidsaanpak met passende maatregelen in Zuid-Holland, nu én in de toekomst.
Foto: Rijkswaterstaat/Tineke Dijkstra
